2022年,面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢和多重超預期挑戰,中國宏觀經濟政策的基調明確聚焦于一個“穩”字。中央經濟工作會議強調,要“穩字當頭、穩中求進”,著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間。在這一總體方針指引下,各項工作圍繞“穩增長、穩就業、穩物價”等核心目標,出臺了一系列務實舉措。
一、宏觀政策精準協同,筑牢經濟“壓艙石”
財政政策與貨幣政策協同發力,提升效能。積極的財政政策更加注重精準和可持續性,通過實施新的減稅降費政策、適度超前開展基礎設施投資、保障重點項目建設資金等方式,有效支持市場主體紓困和激發活力。穩健的貨幣政策靈活適度,保持流動性合理充裕,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度,降低綜合融資成本。宏觀政策的組合拳,為經濟平穩運行提供了有力支撐。
二、強化產業鏈供應鏈韌性,暢通國民經濟循環
針對全球供應鏈的不穩定性和國內部分領域的瓶頸制約,政策著力于提升制造業核心競爭力,啟動一批產業基礎再造工程項目,促進傳統產業改造升級,加快發展先進制造業集群。高度重視初級產品供給保障,實施全面節約戰略,增強國內資源生產保障能力,確保能源、糧食等關鍵領域安全,筑牢經濟發展的安全底線。
三、深化改革開放,持續激發市場活力
改革開放是應對風險挑戰的關鍵一招。2022年,要素市場化配置綜合改革試點全面展開,全國統一大市場建設步伐加快,旨在破除地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。營商環境持續優化,“放管服”改革深入推進,著力為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境,穩定市場預期,提振發展信心。
四、著力保障和改善民生,兜牢社會安全網
經濟工作的落腳點是民生。圍繞“穩就業”,政策強化了就業優先導向,通過拓寬市場化社會化就業渠道、支持高校畢業生等重點群體就業、加強職業技能培訓等措施,努力實現更加充分更高質量就業。在“穩物價”方面,做好重要民生商品保供穩價工作,保障群眾基本生活。扎實推進共同富裕,在發展中持續改善民生。
五、互聯網信息服務精準賦能,助力“穩”的目標實現
在落實“穩”字當頭的各項工作中,互聯網信息服務扮演了不可或缺的“賦能者”角色:
- 賦能政府科學決策與精準施策:通過大數據分析、輿情監測等技術,助力宏觀經濟監測預警,為政策制定和調整提供及時、精準的數據支持,提升治理效能。
- 賦能產業轉型升級與供應鏈管理:工業互聯網平臺助力制造業數字化、網絡化、智能化轉型,提升產業鏈協同效率和韌性。電商、物流平臺在保障民生供應、暢通城鄉經濟循環方面作用顯著。
- 賦能市場主體紓困與發展:線上政務服務便利企業開辦、經營;數字普惠金融緩解中小微企業融資難題;電商直播、遠程辦公等新模式為穩就業、拓市場提供了新路徑。
- 賦能民生保障與消費活力:在線教育、醫療、娛樂等服務豐富了供給,助力基本公共服務均等化。網絡消費成為穩定內需的重要力量,數字技術助力保供穩價和消費潛力釋放。
政策也加強了對互聯網領域的規范與引導,推動平臺經濟健康發展,完善數字經濟治理,在激發創新活力的維護公平競爭的市場秩序和數據安全,確保其發展服務于實體經濟和國家戰略大局。
2022年中國經濟工作以“穩”為核心,通過一套兼顧當前與長遠、統籌發展與安全的“實招”組合,有效應對了風險挑戰。互聯網信息服務作為關鍵的數字基礎設施和創新工具,深度融入各領域,為“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”提供了強大動能,共同推動了中國經濟在高質量發展軌道上行穩致遠。